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福绵区人力资源和社会保障局“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

2019-09-16 10:17     来源:福绵区人力资源和社会保障局     作者:黄丽君
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福绵区人力资源和社会保障局“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

 

按照党中央、自治区党委、玉林市委和福绵区委决策部署精神,结合本单位实际,特制定“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案如下。

一、总体要求

本次主题教育,根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。要突出问题导向,既着力解决党员、干部自身存在的问题特别是思想根子问题,又着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容,教育引导党员干部树立正确政绩观,真抓实干,转变作风。

本次主题教育,要贯彻守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,充分借鉴运用第一批主题教育成功经验,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,达到以下目标。

1.理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,学深悟透、融会贯通、真信笃行,增强贯彻落实的自觉性坚定性,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

2.思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,传承红色基因,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。

3.干事创业敢担当。勇于直面矛盾,增强斗争精神,苦干实干、开拓进取,知重负重、攻坚克难,以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

4.为民服务解难题。坚守人民立场,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,自觉同人民想在一起、干在一起,着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

5.清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色,警钟长鸣,知敬畏、存戒惧、守底线,公私分明,“亲”、“清”分开,清白做人、干净做事,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,营造风清气正的政治生态。

全体党员干部要深刻认识开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要、推进新时代党的建设的迫切需要、保持党同人民群众血肉联系的迫切需要、实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要,深入学习贯彻习近平总书记关于广西工作的重要指示批示和题词精神,贯彻落实自治区党委十一届六次全会精神,进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,推动经济社会高质量发展,更加自觉地为加快建设壮美广西、共圆复兴梦想而努力奋斗,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

二、工作安排

参加对象:全体党员干部。

时间安排:20199201911月。

本次主题教育不划阶段、不分环节,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。

(一)突出抓好领导班子和领导干部主题教育。

1.学习教育。将学习贯穿始终,学原著悟原理,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

原原本本学。领导干部要以自学为主,认真学习党的十九大报告和党章,通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,学习习近平总书记对本领域工作的重要指示批示精神,理解其核心要义和实践要求,自觉对表对标、及时校准偏差。学习党史和新中国史,注重运用各领域攻坚克难典型案例开展学习。学习自治区党委十一届六次全会精神、全区省级领导和厅级主要负责同志专题研讨班精神、自治区党委鹿心社书记在玉林调研时的讲话精神。

集中学习研讨。领导班子要制定专门计划,集中安排不少于一周时间,采取理论学习中心组学习、座谈研讨、现场教学、观看革命题材影片等形式,结合实际,围绕传承和弘扬红色基因,利用本地红色资源深入开展革命传统教育,回顾党的光辉历程,追寻红色足迹,坚定政治信仰永葆初心;围绕庆祝中华人民共和国成立70周年,深入学习习近平总书记最新重要讲话精神,学习党史和新中国史;围绕解放思想再出发,学习贯彻自治区党委十一届六次全会精神,破解改革发展难题,抓好三大园区建设,推动高质量发展;围绕激励干部新时代新担当新作为,争做新时代好干部;围绕对标对表学先进、立行立改转作风,学习正面典型事迹、剖析反面典型案例,严明工作纪律、转变作风、狠抓落实等内容,开展系列专题学习研讨。

2.调查研究。开展走一线、察实情、解难题活动,结合党中央、自治区党委、玉林市委和区委部署正在做的事情,着眼解决实际问题,促进领导干部沉下去了解民情、掌握实情,拿出破解难题的实招、硬招,推动中央、自治区、玉林市委和区委各项决策部署落实落地。

紧扣主题深入开展调研。聚焦坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战,聚焦“东靠南进”发展战略,主动融入粤港澳大湾区和西部陆海新通道建设、构建纺织服装、节能环保、绿色建材三大产业体系、实施乡村振兴战略、乡村风貌提升三年行动计划、优化营商环境、激励干部新时代新担当新作为、扫黑除恶专项斗争、全面加强党的建设,以及本单位存在的突出问题和群众反应强烈的痛点难点问题等重点,深入开展更具针对性、实效性的调查研究。

牢固树立问题导向、注重实效。领导班子成员结合工作职责,自选12个重点调研课题,采取蹲点调研、跟踪调研、随机调研等方式,深入脱贫攻坚一线、项目建设一线、环境治理一线、窗口服务一线、信访维稳一线、企业生产经营一线等,真正把情况摸清楚,把症结分析透。要改进作风,轻车简从,不搞陪同,不增加基层负担。调研结束后,领导班子成员要梳理调研情况,交流调研成果,形成解决问题的意见建议和工作方案,把调研成果转化为解决问题的具体行动。

在学习调研基础上讲专题党课。主要负责同志带头讲,其他班子成员到分管领域或二层机构讲。党课要突出针对性,讲学习体会收获,讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。

3.检视问题。围绕习近平总书记提出的四个对照”“四个找一找要求,采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式,查摆差距不足,一条一条列出问题,从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行剖析。

广泛听取意见。结合调查研究,充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见和建议。

认真检视反思。党员领导干部要联系思想工作实际,实事求是检视自身差距,把问题找实、把根源找深,并明确努力方向。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。政治建设方面要重点检视政治信仰、政治领导、政治能力、政治生态上存在的问题;思想建设方面要重点检视理论武装、信念信仰、党性修养、价值观念、思想解放、创新意识上存在的问题;作风建设方面要重点检视宗旨意识、精神状态、担当实干、务实为民、遵规守纪上存在的问题。检视剖析要一条一条列出问题,不搞官样文章,不硬性规定字数。

4.整改落实。坚持边学边查边改,对调研发现的问题、群众反应强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等,列出清单,逐项整改。狠抓落实中央指导意见提出的8项专项整治、自治区实施方案提出的3项专项整治以及玉林市实施方案提出的改作风、助脱贫、护生态攻坚突破行动。

认真落实中央部署开展的8项专项整治。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、自治区党委决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题。整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题。整治违反中央八项规定精神的突出问题。整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题。整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题。整治对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题。整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题。整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。

深入开展自治区3项专项整治行动。着眼于加快建设壮美广西,开展“六破六立”促发展专项行动,全面落实激励干部担当作为系列政策措施,在各行业各领域集中重点选树一批先进典型,推动“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”理念走深走实,形成“争上游、创一流”的生动局面。着眼于改善软环境、提升软实力,配合福绵区委、区政府开展整治营商环境专项行动,加快兑现“最多跑一次”和“一次都不用跑”的承诺,着力打造稳定公平透明、可预期的一流营商环境,构建新型亲商安商的政商关系。着眼于提高基层党组织的组织力,重点整治基层党建弱化虚化边缘化问题,开展基层党建“提质聚力”行动,实现基层党组织全面过硬、全面进步。

统筹推进“改作风、助脱贫、护生态”攻坚突破行动。着眼于解放思想再出发,加强干部作风建设,突出抓好自治区党委第四巡视组巡视反馈问题整改,重点整治思想僵化、因循守旧,标准不高、作风浮漂,效率低下、执行不力,缺乏担当、不愿作为,不守纪律、不讲规矩等作风突出问题,推动党风政风持续好转。着眼于打赢脱贫攻坚翻身仗,重点整治中央第二巡视组对广西开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见、自治区对玉林市脱贫攻坚专项巡视反馈意见和2018年度国家、自治区和玉林市扶贫开发工作成效考核反馈问题、自治区和玉林市精准脱贫攻坚专报反映问题,以及平时各类督查暗访考核发现问题,统筹推进、一体整改、一并解决。着眼于生态文明建设面临的新形势新任务,配合福绵区委、区政府抓好南流江流域水环境综合整治和中央、自治区环保督察反馈问题整改,坚决打赢大气污染防治攻坚战。

专项整治要制定方案,明确责任人、牵头股室、整改措施。整改措施要针对问题、落细落小,上下联动抓整改,能改的立即改,一时解决不了的盯住改、限期改,一件一件整改到位。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题,要严肃查处。

主题教育结束前,领导班子要召开专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,红脸出汗,认真开展批评和自我批评。

(二)做实党支部学习教育和检视整改。

1.学习教育

组织党员以个人自学为主,原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等,领悟初心使命,增强党的意识,坚定理想信念。通过召开党员大会、支委会,交流学习体会,相互启发提高。党支部书记要讲1次专题党课或者分享一次个人学习体会。结合实际,灵活开展学习,包括教育基地现场学,依托本地红色教育资源、党群活动中心等阵地,组织党员开展现场教学,重温入党誓词,共过“政治生日”,回望初心使命;先进典型引领学,深入学习张富清、黄大年、黄文秀等先进典型、各领域攻坚克难的典型案例,以及“玉林儿女”先进事例,用身边人讲身边事,激扬干事创业精气神;反面案例警示学,以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责,让党员在思想上受到警醒,灵魂上受到触动;网络媒体灵活学,充分运用“学习强国”APP,“八桂先锋”“玉林先锋”“福绵智慧党建”微信公众号等新媒体平台,开展多形式、多层次、全覆盖的全员学习;革命影片拓展学,组织观看《血战湘江》、《红色传奇》、《初心永恒》等革命题材影片,学习革命先辈忠诚坚定信念。

2.检视整改

组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议等,查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,一条一条列出问题,一项一项整改到位。通过党员先锋岗、设岗定责、承诺践诺等,组织党员立足岗位,履职尽责。通过主题党日,组织党员结合自身实际,至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1件实事好事,以实际行动践行初心和使命。

主题教育结束前,党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员。

三、组织领导

(一)强化领导责任。成立主题教育领导小组及办公室,领导小组成员要发挥职能作用,形成齐抓共管合力。党组要把主题教育主体责任扛起来,主要负责同志要履行第一责任人职责。

(二)加强统筹协调。要结合本单位实际,统筹安排、有序推进。要把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同推动本单位的中心工作结合起来,坚决防止“两张皮”。要注重建立健全制度,把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。

(三)防止形式主义。坚持以好的作风开展主题教育,学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不搞“作秀式”、“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒,不避重就轻、避实就虚,不以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,防止虎头蛇尾、久拖不决,防止纸上整改、虚假整改,防止以简单问责基层干部代替整改责任落实。

 

玉林市福绵区人力资源和社会保障局

                                                                     2019916

 

 

 

 

 

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