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玉林市福绵区人民政府办公室关于印发福绵区非法硫磺熏蒸中药集中整治工作方案的通知

2020-06-03 15:25     来源:福绵区人民政府办公室
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福区政办函〔202023

玉林市福绵区人民政府办公室关于

印发福绵区非法硫磺熏蒸中药集中整治工作方案的通知

各镇人民政府,区各有关单位

《福绵区非法硫磺熏蒸中药集中整治工作方案》已经区人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

玉林市福绵区人民政府办公室

202062日       


福绵区非法硫磺熏蒸中药集中整治工作方案

根据《玉林市人民政府办公室关于印发玉林市2018年大气污染防治攻坚方案的通知》(玉政办发〔201811号)、《玉林市人民政府办公室关于印发非法硫磺熏蒸中药集中整治工作方案》(玉政办函〔201845号)以及《玉林市人民政府办公室关于印发玉林市2019年春季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知》(玉政办函〔20198号)精神,为继续做好2020年非法硫磺熏蒸中药整治工作的力度,切实做好我区大气污染防治工作,特制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平生态文明思想为指导,按照“源头防控,打防结合”的要求,突出重点区域和重点环节,严厉打击非法硫磺熏蒸中药行为。

二、工作目标

以国家法律法规和上级决策部署为依据,坚持宣传教育与严厉打击相结合,加强部门统筹协调,形成齐抓共管的长效机制。通过开展整治非法硫磺熏蒸中药行动,捣毁各镇中药材仓储场所非法硫磺熏蒸中药的窝点,巩固整治成果,防止出现反弹。

三、组织机构

成立福绵区非法硫磺熏蒸中药集中整治工作领导小组,具体成员名单如下:

组长:谭伊区委常委、宣传部部长,副区长

卢镇副区长

副组长:张辉区政府办公室副主任

黄滨源区政府办公室副主任

黎贤福绵生态环境局局长

李志勇区市场监督管理局局长

成员:宁刚市公安局福绵分局副局长

姚天水福绵生态环境局副局长

黎琼贤区市场监督管理局副局长

王联区城市管理监督局副局长

陈善全区经济贸易和科学技术局副局长

涂辉福绵镇副镇长

宁涛成均镇党委委员、武装部部长

陈招武樟木镇人大副主席

蒋腾毅新桥镇副镇长

胡自寿沙田镇副镇长

梁朝艺石和镇副镇长

领导小组下设办公室,办公室主任由李志勇同志兼任,副主任由黎琼贤、姚天水同志兼任,办公地点设在区市场监督管理局(区市场监督管理局联系人:朱其东;联系电话:3114992;传真:2221575;邮箱:fmqsjj@126.com;福绵生态环境局联系人:唐连;联系电话:15078425283;邮箱:fmhbj2209618@163.com

四、整治区域

各镇中药材仓储场所。

五、整治内容

(一)大力宣传打击非法硫磺熏蒸中药的重要性和紧迫性。

充分利用宣传牌匾、标语、传单、微信公众号、网络等媒体开展全覆盖宣传,每个晒场安装一个禁止使用硫磺熏蒸宣传牌,向药材经营户及周边群众广泛宣传非法硫磺熏蒸中药的危害性和依法打击的必要性。

(二)加强对各镇中药材经营户的检查。

对疑似熏硫药材一律抽检,凡检验结果“二氧化硫残留量”超标的,一律严厉查处。

(三)加强对各镇中药材仓储场所的检查。

凡发现非法硫磺熏蒸中药的窝点一律依法取缔;对疑似熏蒸硫磺药材一律抽检,凡检验结果“二氧化硫残留量”超标的,一律严厉查处。

(四)加强对各镇中药材仓储场所主体的责任。

填写福绵区中药仓储监管记录表并要求中药材仓储场所业主签订承诺书。

六、整治方式

根据实际情况,整治工作采取日常巡查、集中整治和联合执法相结合的方式开展非法硫磺熏蒸中药集中整治工作,并落实镇、所、村网格化管理责任。20204月至202012月期间不定期开展集中整治(或多部门联合整治),营造浓厚的整治氛围,发挥最大的整治震慑效果。

七、时间安排

20204月至12月。

八、职责分工

(一)区市场监督管理局工作职责。

    1.督促各镇人民政府开展整治非法硫磺熏蒸中药工作。

2.加大对各镇中药材仓储场所中药材抽验力度,凡疑似硫磺熏蒸的中药材,一律抽检,检验结果“二氧化硫残留量”超标的,一律按经营劣药进行处罚。

    3.组织相关部门开展联合执法行动。

    4.协调相关部门参与整治非法硫磺熏蒸中药工作。

    5.收集、汇总、上报开展整治非法硫磺熏蒸中药工作相关信息。

    6.定期或不定期研究并处理开展整治非法硫磺熏蒸中药工作中出现的问题。

7.对开展整治非法硫磺熏蒸中药工作成效进行评估。

(二)福绵生态环境局工作职责。

1.积极开展整治非法硫磺熏蒸中药工作,落实执法人员开展整治工作,抽调人员与有关部门组成整治工作组执法。

2.严厉查处非法硫磺熏蒸中药造成空气污染的违法行为。

(三)各镇人民政府工作职责

    1.配合区职能部门组织开展整治非法硫磺熏蒸中药工作,彻底取缔辖区内中药材仓储场所非法硫磺熏蒸中药的窝点,巩固整治成果,防止出现反弹。镇落实镇包片领导及村包点领导的责任形成日常巡查制度。

    2.在辖区内中药材仓储场所大力宣传打击非法硫磺熏蒸中药材的工作。

3.发动辖区内中药材仓储场所周边区域的基层组织参与打击非法硫磺熏蒸中药的工作,形成人人参与的共治局面。

    4.分析整治非法硫磺熏蒸中药的工作存在的主要问题。

    5.制定整治非法硫磺熏蒸中药的工作措施并付诸实施。

    6.协调相关部门参与整治非法硫磺熏蒸中药工作。

    7.做好整治非法硫磺熏蒸中药的相关记录。

8.按时上报开展整治非法硫磺熏蒸中药工作的相关信息。

(四)市公安局福绵分局工作职责。

    1.积极配合整治非法硫磺熏蒸中药工作,在执法人员方面给予大力支持,视情况需要,抽调人员配合整治工作组执法。

    2.依法处理抗法、妨碍公务的行为,及时查处阻碍有关部门依法执行公务的案件。

3.按时上报配合相关部门开展整治非法硫磺熏蒸中药工作的相关信息。

(五)区城市管理监督局工作职责。

1.积极参与整治非法硫磺熏蒸中药工作,在执法人员、执法车辆等方面给予大力支持,抽调人员充实整治工作组力量。

2.依法治理福绵区及周边的店外摆放、马路晾晒中药材等行为。

3.按时上报开展整治非法硫磺熏蒸中药工作的相关信息。

(六)区经济贸易和科学技术局工作职责。

1.积极参与整治非法硫磺熏蒸中药工作,抽调人员充实整治工作组力量。

2.会同市场监督管理部门共同做好各镇中药材仓储场所的日常检查工作。

3.督促各镇中药材仓储场所进一步完善管理制度,加强仓储等配套设施建设。

4.按时上报开展整治非法硫磺熏蒸中药工作的相关信息。

九、工作要求

(一)提高认识。

各镇、各相关单位要从讲政治的高度,认真贯彻落实区委、区政府的决策部署,扎实做好非法硫磺熏蒸中药集中整治各项工作

(二)充分履行职责。

各镇、各相关单位要按照本工作方案的分工,充分履行各单位的职责,实行网格化管理(见附件1),不折不扣抓好非法硫磺熏蒸中药集中整治各项工作的落实。镇级责任人要每半月组织一次对辖区内晒场的巡查行动,村级责任人要对辖区内的晒场开展日常巡查,发现违法行为要立即告诫业主,并报告镇政府。

(三)形成整治合力。

各镇、各相关单位要主动加强沟通,相互配合,心往一处想,劲往一处使,以形成整治合力,共同做好整治非法硫磺熏蒸中药工作。

(四)力求整治效果。

各镇、各相关单位要以务实的工作作风开展整治工作,精心组织,周密安排,抓好整治工作的每一个细节,不走过场,力求取得最大的整治效果。

(五)注重工作留痕。

各镇,各相关单位在整治非法硫磺熏蒸中药工作中,整治工作的相关工作文件、会议记录、现场检查、巡查、督查记录、工作照片、工作视频等,应分门别类进行整理,归档备查。

(六)责任追究。

要综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段加强督查检查,开展明查暗访,对领导责任不落实、整治推动不力、部门监管走形式、执法查处宽松软等问题,要依法依规依纪严肃追责问责。

(七)加强信息报送。

各镇,各相关单位要落实专人负责数据汇总及上报工作,将整治工作情况及时上报福绵区非法硫磺熏蒸中药集中整治工作领导小组办公室。

附件:1.中药晒场网格化管理责任表

2.福绵区中药材质量安全责任承诺书

3.福绵区中药仓储监管记录表

附件1-3.docx


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