玉林市福绵区大数据发展和政务服务局
2024年法治政府建设年度报告
区委、区人民政府：
2024年，在区委、区政府的领导下，福绵区大数据发展和政务服务局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真践行习近平法治思想，结合部门实际，积极推进法治建设工作，加强普法宣传工作，推动营商环境法治化，取得良好成效。现将工作情况汇报如下：
一、2024年法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化组织领导，落实主体责任
局党政主要负责人认真履行普法第一责任人职责，积极谋划参与推进政务服务法治建设相关工作。成立以主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，相关股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，明确专人负责法治工作，构建起责任明晰、协同配合的法治工作闭环体系。始终坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，定期研究推进法治工作，切实做到与政务服务工作同部署、同安排、同推进，适时掌握新情况、把握新动向、调整新策略，有效推动政务服务法治工作任务的落实落细。
（二）学习宣传贯彻落实习近平法治思想
坚持党对法治建设的绝对领导，扎实推进依法行政。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和党的二十届三中全会精神，学深悟透习近平法治思想，持续加强法治宣传教育，打造一支法治化、专业化的干部队伍。建立健全领导干部带头学法制度，制定年度学法计划，通过班子会议、党员大会、干部自主选学、个人学习与集中学习相结合等方式，系统组织学习《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》《广西壮族自治区优化营商环境条例》等重要文献，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。年内组织班子会议、党员大会、干部职工大会学法10余次，确保法治理论入脑入心；组织进社区、进企业开展“法制教育”宣传宣讲6次；组织参与2024年全区国家工作人员学法用法学习考试，参学率、参考率、合格率均达到100%，形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的良好氛围。
（三）加大普法力度，积极营造浓厚法治氛围
紧盯重要时间节点，2024年组织开展“宪法宣传周”、国家网络安全宣传周等线下普法活动，组织全体领导干部职工到船埠警示教育基地参观，多形式开展普法宣传工作，充分宣传习近平法治思想。同时利用政务中心LED电子显示屏播放宣传标语，在政府门户网站设置普法专栏，结合单位职责制作普法宣传展板，向群众发放宣传手册、宣传折页800余份，并现场解答群众提问，重点宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国网络安全法》等法律法规，进一步提高普法的针对性、时效性，全面营造遵法学法守法用法社会风气。
（四）深入推进依法行政，健全政府机构职能
一是推进政务服务“简易办”。组织各窗口开展线上线下办事减环节、减材料、减跑动次数，提升政务服务效能。2024年，全区行政许可事项全程网上可办率100%，即办件占比达66.73%，政务服务事项“一次不用跑”占比达98.55%。在福绵区政务中心旧大厅设置了“办不成事”“帮办代办”“高效办成一件事”“经营主体反映问题”“跨省通办”等特色窗口，配备相对固定的窗口工作人员，围绕企业和群众办事需求，以实现政务服务事项无差别综合受理为目标，协调解决企业和群众办事堵点、痛点、难点问题。二是落实免费刻章惠企政策降低企业生产经营成本。为在区政务中心企业开办综合窗口办理企业登记的新开办企业（除个体工商户外的市场主体）提供免费刻制首套印章服务，2024年累计为420家新开办企业提供1680枚印章，共计减免费用6.3万元。三是加快惠企惠民政策兑现落实。依托政策兑现平台，汇聚发布惠企惠民政策精准推送。目前，福绵区累计发布惠企惠民政策147条，实现17项惠企惠民政策免申即享，并完成惠企惠民政策兑现54187件。精准锁定政策规定范围内的经营主体，主动送政策上门、送优惠帮扶、答疑解惑纾困解难，实现从“人找政策”到“政策找人”的改变。四是深化基层“一枚印章管审批（服务）”改革。以建设便民服务中心场所为基础，创新基层行政管理体制改革。推行“全科受理”，实现“一门受理”；指导全区6个镇启用行政审批（服务）专用章，实现“一章审批”；加强基层审批（服务）队伍网办能力培训，实现“一网通办”，全方位为群众提供高效便捷的政务服务，现全区六个镇均已完成电子印章制作。自运行以来，全区各镇使用行政审批（服务）专用章审批办件10000余件，福绵区基层政务服务水平显著提升。五是聚焦“高效办成一件事”，推动政务服务“集成办”。积极贯彻落实2024年国务院决策部署的关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”工作。福绵区积极梳理“一件事”套餐，已出台关于进一步提升政务服务效能推动“高效办成一件事”实施方案，并积极组织相关业务部门在广西数字政务一体化平台认领“一件事”套餐。目前，国家部署的第一批 13 项“高效办成一件事”以及自治区出台的26项“高效办成一件事”均已全部完成。国家部署的第二批8项“高效办成一件事”中已上线5个重点事项已完成认领与配置工作，另有3个事项自治区尚未上线发布。自实施高效办成一件事以来，累计产生办件量300余件。六是推广电子证照汇聚及应用。依托自治区电子证照系统，配合上级推进在广西数字政务一体化平台实现电子证照的验证和推送功能，向各行政许可审批部门提供验证和推送电子证照服务，在业务办理中免于提交纸质证照，目前已关联证照事项511个，已关联证照事项比例达89.96%。福绵区已领用电子印章单位72家，已发放印章数量71枚，2024年至今已调用1109次签章服务。七是持续做好“好差评”和12345政府服务热线建设工作。依托广西数字政务一体化平台，通过规范窗口服务、强化跟踪整改等形式，建设人民满意的服务型政务服务队伍，以群众满意为检验工作的唯一标准，促进各项工作落实。2024年，福绵区政务服务“好差评”评价数为12652个，满意率达100%；福绵区12345热线工作站共受理群众诉求2860件，已办结2698件，工单按时办结率为99.89%。八是推动“新官不理旧账”专项整治，解决企业“回款难题”。自治区梳理我区“新官不理旧账”诉求共3件，已于2024年10月18日全部解决，解决率为100%。九是推进“互联网+监管”数据汇聚，提升监管效能。目前，我区行政检查、行政强制、行政处罚和其他行政权力事项等4类监管事项共认领969项，应填写检查实施清单已完善996项，共录入监管数据2045项。从数据源头打通政务服务全通道，让各部门数据的“小道”逐步形成政务数据的“信息高速公路”。
（五）推进政务公开，强化权力制约
一是严格落实公开常态化。截至2024年12月，我区通过政府门户网站主动公开信息数3345条。其中，本级文件资料更新量97条，政务动态信息更新量542条，信息公开目录信息公开量73条。另外，福绵区人民政府积极创新信息公开形式，积极利用“福绵区政府网”微信公众号，公开宣传我区工作动态、特色旅游等，已更新信息308条，切实保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。二是持续强抓信息规范化。我区政府网站进行常态化监测，针对栏目和新媒体更新不及时、出现错敏字词等问题进行督办，截至2024年12月，共督办18次。检测到错敏字词19852条次；错链盗链1083条次；文章公开时效不符合规定的208条次；未发布政策解读的相关政策文件共403件；发布文章未标明公开属性的132条次；发现涉敏元素1728条次。提醒政务新媒体问题共8次，涉及表述错误的7次。按照我区政府门户网站管理办法，严格督进整改工作，并已全部按时完成整改。
二、存在问题及原因分析
一是整体法治水平有待进一步提高。由于领导干部平时侧重于业务知识的积累，用于学习法治专业知识的时间紧凑，学习深度、系统性不够，法律素养尚有提升空间。二是普法宣传推广仍需加强。我局虽然组织开展了系列法治宣传活动，囿于日常工作繁杂，政策宣传力度不够大，法治氛围还不够浓厚。
三、2025年工作安排
（一）加强学习教育，提升依法履职水平。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，增强政治觉悟、提高政治站位、强化政治引领。坚持和完善学法用法制度，切实抓好机关干部职工党内法规、法律法规的学习宣传教育，加强干部职工网络学法、网络普法考试工作，切实提高履职能力。
（二）多样化开展普法教育宣传。围绕福绵区2025年法治政府建设工作目标，结合重要节点开展系列法治宣传日、宣传周、宣传月活动，大力宣传优化营商环境、激发市场主体活力等法律法规，为助力全面建设新时代壮美广西福绵新篇章营造良好的法治氛围。
（三）持续推动营商环境法治化。根据法律法规等相关政策要求实行动态调整政务服务事项目录清单，督促有关业务主管部门持续简化办事流程，精简行政许可事项，提高政府办事效率，压缩办理时限，实现投资审批“一门、一窗、一网、一次”办理，营造科学规范政务环境、营商环境，为福绵区经济社会高质量发展夯实基础。
玉林市福绵区大数据发展和政务服务局
2025年1月3日
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