2023年，在区委、区政府的领导下，我局深入贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实国务院、自治区、玉林市和福绵区法治政府建设的决策部署，全面提升交通运输行业的法治化水平，推动法治政府建设不断取得新成效。现将福绵区交通运输局2023年度法治政府建设情况报告如下:
一、2023年法治政府建设工作开展情况
（一）加强普法工作组织领导
我局成立普法依法治理工作领导小组，由梁敏局长任组长，局分管领导陈纪武为副组长，局属各单位负责人为成员的法治工作领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室主任由陈建林兼任，杨韵遐任联络员兼宣传员，研究制定了《玉林市福绵区交通运输局“八五”普法工作方案》，将普法教育和依法治理工作纳入每年工作计划，确保普法工作与其他工作一起，切实落到实处。同时明确了相关职能职责，完善了相关工作制度，制定一系列工作计划和活动方案，切实做到各项普法工作和活动开展有人负责人，职责清晰，确保工作有序开展和质量效果。
（二）增强法治思维，筑牢法治政府建设基础
落实领导干部学法用法制度。继续扩大学法考法人群，督促学法用法学习考试对象按时参加学法用法学习考试，实现全局36个干部职工学法用法考试合格率达100%。
（三）深入开展普法教育宣传
充分发挥部门职能优势，有针对性的开展普法学习教育活动，认真学习基本法律法规，贯彻落实谁执法谁普法责任制，重点宣传公路法、航道法、港口法、道路运输条例、国内水路运输管理条例、公路安全保护条例等法律法规内容纳入学习教育计划，通过学习，不断提升干部职工法律基本知识和理论素养。
（四）积极推进普法形式创新
在普法工作中，结合工作特点，积极推广创新普法工作方式，全力提升普法宣传工作效果。一是大力推广无纸化学法。要求全体机关工作人员全员参与网上无纸化学法用法，均达到100%。二是加强与日常工作的融合。结合乡村振兴帮扶工作，把“法律进乡村”作为乡村振兴工作的一项工作内容，通过向帮扶对象宣传依法治国、依法办事、遵纪守法等法治观念，不断提高农村人口法律意识。三是创新普法宣传载体。运用手机微信、QQ、公众号等平台，纵深宣传法律法规知识，注重在普法宣传内容上下功夫，以广大群众、干部职工喜闻乐见的内容多渠道开展普法宣传工作，全面提升宣传效果。
（五）规范权力运行，加强行政执法监督
一是完善权责清单建立廉洁高效的行政执法体制机制，大力提高行政执行力和公信力。2023年我局发起“双随机、一公开”执法检查4次，检查对象4户，其中联合区应急管理局开展“双随机、一公开”联合检查1次，检查对象1户。二是规范行政执法行为。严格要求执法人员坚持持证上岗、亮证执法。三是落实管理制度，组织执法人员参加业务培训班。组织全体执法人员参加了执法人员的业务培训。四是贯彻落实行政执法“三项制度”。严格规范公正文明执法，在区政府门户网站公示权责清单、行政审批情况等信息，实现行政审批、行政执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。
（六）持续改革创新，深入推进“放管服”改革
一是配合区大数据局构建“一窗受理、集成服务”审批模式，实现企业和群众“进一个门，到一个窗，办多家事”。同时做好行政审批提速工作，压缩承诺办结时限，提升办件效率。二是深入推进改革。配合大数据局和市场监督管理局推进“证照分离”和“多证合一”改革事项工作。
二、综合行政执法情况
由于我局没有运输管理职能和路政执法职能，且根据玉林市交通运输局对各县市区的职能划分，福绵区交通运输行政处罚、行政强制等执法职能由玉林市交通运输综合执法支队直属二、四、五大队履行，我局发挥属地管理职责，积极联合玉林市交通运输综合执法支队直属二、四、五大队开展福绵区的交通运输综合行政执法：
1.5月以来，我局配合玉林市交通运输综合行政执法支队执法四大队开展货车超载专项整治行动8次。5月23日，我局联合区人民法院、市执法支队对船埠桥建筑垃圾开展清理整治；5月30日，我局联合市执法支队在辖区内开展道路安全隐患排查及路政巡查行动，排查道路安全隐患，劝离路边不安全摆摊及乱摆乱放占道行为。
2.6月20日，我局会同玉林市道路运输发展第二分中心到美桥物流开展道路交通安全隐患排查及宣传；6月29日，我局会同玉林市交通运输综合行政执法支队执法二大队、玉林市交警支队交警二大队、区应急局等部门到XB99线坡塘至新桥养心公路K2+110处（玉林肉食品市场红绿灯路口）调研增设平面交叉道口（红绿灯）情况。
3.9月4日，我局联合玉林市交通运输综合行政执法支队对福绵辖区县乡公路的重点路段进行联合巡查，加强对辖区内路面、桥梁及易积水路段进行灾后安全隐患排查，在巡查中发现路段存在塌方，严重危害车辆行人安全通行，立即联合有关部门现场制定相关安全保障措施，对影响到通行的塌方立刻进行清理。同时设置警示标志标线，争取尽快清理修复，确保车辆行人安全通行。针对山区危险路段，由我局补齐缺失的危险标志，确保群众安全出行。9月21日，我局联合玉林市交通运输综合行政执法支队到福绵辖区县乡公路的重点路段如玉福路、239乡道、坡塘到机场路段开展联合巡查，对影响路面行车安全的障碍标志、广告牌等进行清理，针对部分因生产运输导致的路面脏污，要求商户及时清理干净，避免遮盖交通标线影响行车安全。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
一是积极参加依法治区会议，并传达和严格落实有关会议精神。认真对照《福绵区法治社会建设实施方案（2021—2025年）》和《法治福绵建设规划（2021-2025）等文件精神，积极开展和推进各项工作。
二是认真落实法治建设各项制度。严格执行《关于将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容的实施方案》，单位主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。局党组将法治建设纳入党组年度工作计划，统筹研究，统一部署。谋划和落实好法治政府建设各项工作任务，每年积极主动向区委、区政府报告法治政府建设工作情况。
三、存在问题及其原因分析
法治建设方面：今年来我局法治政府建设工作虽然取得了较好的成绩，但是随着“十四五”工作的开展，我局法治建设工作与上级的新要求、与人民群众的新期待、与形势任务的新需要相比，还存在一些差距和不足。主要表现在：一是对工作中遇到的新问题和深层次的问题调查研究不够深入。二是对法治政府建设方面宣传的力度不够。
综合行政执法方面：我局没有执法处罚的权限很难对我区道路的路产路权进行维权，不能及时处理。治超工作无法开展，发现超载超限的违法行为不能立即打击。
四、下一步工作打算及建议
(一）进一步深化交通运输法治政府部门建设。深入贯彻落实《福绵区法治政府建设工作方案》，研究新形势下全面建设法治交通的总体思路和任务措施，明确下一步工作目标，量化任务，层层分解，逐级抓落实，全面推进福绵区法治交通运输建设。
（二）继续深入推进交通“八五”普法工作。按照上级的部署和要求，创新普法机制，提高普法实效，全面深入推进“八五”普法工作。以全面提升领导干部依法行政能力为重点，通过党组理论学习、集中专题辅导和无纸化学法考试等方式，深入法律法规的学习宣贯。
（三）建议玉林市交通运输局下放路政执法及执法处罚权限对我区道路的路产路权进行及时有效维权，下放路政执法及执法处罚权限能有效打击超载超限的违法行为，如不能下放路政执法及执法处罚权限建议我局联合玉林市交通运输综合执法支队直属二、四、五大队在福绵区成立一个福绵区交通运输综合执法联合中队，这样能及时有效的打击违法，维护我区的路产路权。
玉林市福绵区交通运输局
2024年2月28日
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